葛小松:不动产登记信息联网可能让你失望了
来源: 关键词:葛小松 不动产登记 房地产税 发布时间:06-20-2018

在端午节假期期间发生了很多大事,比如美国出尔反尔再次挑起贸易战,比如卫冕冠军德国0:1输给了墨西哥,比如《侏罗纪公园2》国内票房突破8个亿。除了以上这些,还有一条就是不动产登记信息实现全国联网,这其实才是我最关心的,因为对于摸黑盲打了十几年的中国房地产业来说,不动产信息实现全国联网确实具有巨大的实际意义。
 
对这条消息最先做出反应的,是无所不能的营销号们。从他们的标题中,我能感受到中国房地产未来的太平盛世:炒房客们哭了,贪官们怕了,有钱人蔫儿了,居者有其地的日子不远了。其实不动产登记信息联网的威力绝没有营销号们说得那么夸张,这实际上就是一次大数据的整合,这种整合其实我们每天都在参与。比如你的每一次搜索,都会形成中国人消费、爱好方面的图景。通过这些数据,再制定出针对消费者的商业策略,这就是大数据的意义之一。
 
在以前中国楼市的数据统计问题上,还从没有过一次详细全面的全国房地产普查,更没有实现全国联网。这次的不动产登记信息联网,重点在于联网二字,它有望解决过去各地各自为战的问题,详尽描绘出中国房地产的全貌。从自然资源部最新调查统计可以看出,目前全国335个地市、2853个县区共设立3001个不动产登记办事大厅、3.8万个窗口,8万多一线登记工作人员平均每天为30多万企业和群众提供不动产登记服务。这个数据量是巨大的,覆盖面也是极为广泛的,它能够保证最终获取的信息全面和精准,从而让政府在制定政策有所依据。
 
我们知道,让大数据产生价值,最重要的一点是用这个数据分析得出了什么结论,然后又做出了哪些改变。不动产登记信息联网也是一样,它的目的不是记录,而是通过记录来调整中国房地产的政策。那么会像营销号说的炒房客哭了、房价下跌吗?我觉得这不大现实,因为不动产登记信息联网只是一次普查系统的升级,和炒房、降房价没有任何直接关系,就算有“秋后算账”,那也是秋后的事,现在对房价不会造成影响。至于反腐,其实这个功效多少还是有点的,至少司法部门查起贪官们的家产方便了,但不动产登记信息联网的目的不是反腐,所以最多也仅仅能起到一点威慑作用,毕竟狡兔三窟。
 
那么不动产登记信息联网的意义是什么呢?首先一点就是为了将来征收房地产税所做的铺垫。房地产税说了这么多年,到今年感觉又近了一步,但还是有种望山跑死马的感觉,这是因为很多的基础工作还没做到位,其中最重要的一条就是全国房地产信息的真实数据。
 
我们国家有多少住宅用地,建了多少房子,平均每户人的住房情况,这些必须全面掌握才有可能制定房产税征收标准,否则拍脑袋想出来的数字到时候肯定惹得有房的人集体骂娘。但是这个信息统计的过程依然会很漫长,而且不是数据拿到手马上就可以制定出相应政策,要知道创造算法可比获取大数据难得多,所以房产税在一段时间里还将是远处的那座山峰。
 
除了房产税,不动产登记信息联网还可以搞清楚地方的房地产政策有没有什么问题。中国房价为什么会连年上涨,这里边有刚需的因素,但还有一方面就是土地供应不足。去年4月,中国住房和城乡建设部官网发布了住建部和国土资源部联合调控房价的声明。文中强调,凡是库存6个月以下的,不仅要显著增加土地供应,还必须加快供地的节奏;6-12个月的,必须增加供地;18-36个月的,减少供地;36个月以上的,直接停止供地。地级以上城市,包括百万人口以上的县,在2017年6月前,一定要向社会公布你的3年土地供应计划和5年供应计划。并且实施情况每半年就要向中央汇报,数据弄虚作假,一律严办。
 
措辞如此强烈,效果如何呢?不太明显。一年多以来,该供应不足的还是供应不足,而且这样的城市越来越多,也没见住建委惩罚他们。因为这里边的情况很复杂,作为地方政府不能大笔一挥就批出多少住房用地。在总体规划上,地方政府的土地额度是有限制的,还分成商业用地、住宅用地、教育用地、公共用地等等,都有固定比例。而且对地方政府来说建商业用地明显收益更大,所以批给住宅的地就会变少。
 
地少,能建的住宅就少,住宅少,所以房价就大涨,这是物以稀为贵的道理。现在实行不动产信息登记联网,将使地方的土地情况更加明朗,便于中央统一调配,增加土地配置的合理性。但不动产登记信息联网只是最基本的工作,想要放缓房价上涨,还要结合全国住房信息合理制定房地产税、租购并举、住房公积金改革等政策,实现全国房地产的合理调配。